拓展增产空间 新一轮千亿斤粮食产能提升行动启动
粮食综合生产能力是拓展粮食产量得以实现的基础。在当前增产难度越来越大的增产情况下,我国启动实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,空间国务院常务会议讨论通过了《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案(2024—2030年)》。新轮目前,千亿各地正全力以赴提升粮食产能,斤粮确保粮食产得出、食产升行供得上、动启动供得优。拓展
粮食增产进入瓶颈期
主产区、增产产粮大县是空间粮食生产的主力军,是新轮粮食增产的主要贡献者。
江西崇仁县是千亿全国产粮大县,产量连续多年稳定在26万吨左右,斤粮增产进入瓶颈期。食产升行该县副县长艾启荣表示,当前全县粮食增产主要受水稻种植收益多年欠佳、农村劳动力缺乏且老龄化严重、耕地少且生产规模小、现代农业技术适配度不够、恢复种稻政策不配套等因素制约,需要全面提高粮食综合生产能力。
不只是崇仁县,全国很多地区粮食增产也进入瓶颈期。中国农业大学经济管理学院副院长、教授李军认为,粮食增产难度越来越大,说明现有粮食综合生产能力增产潜力已充分释放。粮食综合生产能力由当时的资源、环境、经济、技术条件决定,生产能力提升是一个不断积累和建设的过程。每一次粮食生产空间拓展、农业科技创新和制度创新,都会带来粮食产量的重大突破。
新中国成立以来,粮食综合生产能力显著提高,粮食产量从1949年的2000多亿斤跃升至2023年的13908亿斤。70多年中,粮食增产多次进入瓶颈期。例如,1952年粮食产量突破3000亿斤以后,直到1966年才突破4000亿斤。1993年突破9000亿斤之后的14年间,粮食产量多次达到1万亿斤,又多次波动下行,直到2007年重新站上1万亿斤台阶。为进一步提升粮食产能,2009年我国启动实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009—2020年)》,粮食产量连续迈上1.1万亿斤、1.2万亿斤、1.3万亿斤台阶。
新一轮千亿斤粮食产能提升行动是保障国家粮食安全的重要举措。李军表示,当前,国际形势不确定性增加,国内粮食需求刚性增长与增产难度大并存,粮食供需长期处于紧平衡。只有提高粮食综合生产能力,突破粮食增产瓶颈,确保粮食产量再上新台阶,才能更好满足国内日益增长的粮食消费需求,以国内粮食稳定供应的确定性应对外部环境的不确定性。
提高综合生产能力
实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,必须做好耕地这篇大文章,坚守耕地红线,提升耕地质量,强化高标准农田建设,因地制宜开发盐碱地,拓展粮食生产空间。艾启荣说,要严守耕地保护红线和落实制止耕地抛荒政策,保证耕地用于粮食生产,优先种植“双季稻”。对季节性抛荒和常年抛荒的耕地,在保持原承包户土地承包权的前提下,可由村集体协调,采取代耕代种、集中流转等形式开展生产;对水源条件不好、偏远山区、地力条件较差、机械作业较难的耕地,积极引导农民种植玉米、薯类、大豆等高效稳产粮食作物,作为粮食面积和产量的有效补充。
提高粮食综合生产能力,关键靠科技。我国农业科技进步贡献率超63%,农业耕种收综合机械化率达73%,农作物良种覆盖率在96%以上,良种对农业增产的贡献率达到45%,但仍有很大提升空间。李军认为,应加快推进农业关键核心技术攻关,实施种业振兴行动,研发培育一批高产高油大豆、短生育期油菜、再生稻、耐盐碱作物等新品种。实施农机装备补短板行动,推动丘陵山地拖拉机、300马力级无级变速拖拉机、再生稻收获机等机械研制推广取得突破。
绿色是农业的底色,生态是农业的底盘。过去我国粮食增产以牺牲资源环境为代价,导致水资源严重短缺、耕地质量退化、农业面源污染加剧。中国农业科学院农业信息研究所研究员、国际情报研究室主任张学彪表示,在新一轮千亿斤粮食产能提升行动中,必须做到生产与生态一起抓,不能再走过度消耗资源、破坏环境的老路,而要走资源节约、环境友好的新路,发展绿色生态农业,推进投入品减量化、生产方式清洁化、农业废弃物资源化,实现粮食增产与绿色农业发展双赢。
调动种粮抓粮积极性
农民是保障粮食安全的主力军,主产区是保障粮食安全的压舱石。张学彪认为,在新一轮千亿斤粮食产能提升行动中,要加大政策供给力度,健全农民种粮收益保障机制和主产区利益补偿机制,让农民种粮能赚钱、主产区抓粮不吃亏,充分调动种粮抓粮积极性。
近年来,国家加大强农惠农富农政策支持力度,出台农业支持保护补贴、玉米和大豆生产者补贴、实际种粮农民一次性补贴、粮食价格支持政策、农业保险补贴等一系列政策,确保农民种粮有收益,但家庭农场、专业合作社、种粮大户、农业企业等新型农业经营主体进一步发展壮大还面临一些难点。
“合作社发展壮大面临着一二三产业融合度低、资金投入不足、土地碎片化严重等问题。”吉林省梨树县十家堡镇西黑咀子村双滢农机种植专业合作社理事长陶勇说。
梨树县副县长周虎介绍,该县各类新型农业经营主体大多处在初级发展阶段,产业化程度不高,示范带动作用不明显。要解决新型农业经营主体面临的融资难、用地难等问题,项目尽量向新型农业经营主体倾斜,重点支持农用机械、粮食烘干、仓储等关键环节,促进新型经营主体不断发展壮大。应在促经营上下功夫,不断提高农业社会化服务水平,增强农户经营能力;做好产销衔接,延长粮食产业链条,鼓励发展粮食订单生产,实现优质优价,加快推动粮食产业增值增效。
产粮大县普遍面临产粮越多、财政越困难的问题。周虎说,期待国家不断完善对粮食主产区的奖补机制,扩大产粮大县奖励规模,建立与商品粮挂钩的奖励机制。发展粮食精深加工,不断延伸粮食产业链,提高粮食就地转化能力。加大对基层农技推广体系人才队伍建设,为粮食生产提供人才支撑。
李军认为,要坚持农业农村优先发展,把粮食产能提升行动融入乡村振兴战略中。要严格落实粮食安全党政同责,把责任考核作为提升粮食产能的有力抓手,努力推动粮食产能迈上新台阶,粮食产量在高基点上实现新突破。(记者刘慧)
(责任编辑:热点)
-
黄一鸣深夜曝光王思聪真实经济状况!6月28日凌晨,黄一鸣突然晒出和王思聪的聊天记录,曝光王思聪真实的经济情况,聊天记录里黄一鸣找王思聪要奶粉钱,王思聪却哭穷说自己没钱,黄一鸣则说自己过的太苦了,王思聪 ...[详细]
-
武大“选调女”求职经历曝光:真相大白,原来是嘉峪关没有嫌弃她
武汉大学出了一名丢尽学校脸面的硕士毕业生:顾姓女同学,研究生毕业后以选调生的身份加入体制内工作,长篇大论嫌弃嘉峪关,最终离职,这件事闹的沸沸扬扬,不少网友和毕业生都指责其“矫情的莫名其妙”。“选调女” ...[详细]
-
新宁县清江桥乡赤木村正在建设中的新新高速公路赤木特大桥鄢跃斌 摄)6月2日,在湘西南“大动脉”新新高速新宁段赤木特大桥工地上,工作人员正紧张有序地施工。赤木特大桥位于湖南省新宁县清江桥乡赤木村,是新新 ...[详细]
-
文案 | 铁铁编辑 | 黄猫《庆余年2》的故事意犹未尽。结局中,范闲下江南来到母亲留下的三大坊,去码头迎接也叶流云的到来。他咬定叶流云不会杀自己,但等到叶流云离开后,地面和城楼都被劈成两半,这就是大宗 ...[详细]
-
国企,竟然开始悄悄抛盘了.据媒体报道,从528广州楼市出新政开始到6月25日,不足一个月的时间,来自北京、佛山、广州等地的17家国企,在广州产权交易所挂牌二手房不含车位)的数量高达183套,创下了今年 ...[详细]
-
年薪1050万场均3.1分!文森特一天吃13根西班牙油条 网友扎心点评
直播吧06月02日讯 湖人后卫文森特更新个人Instagram动态,晒出在迪士尼乐园游玩的照片。文森特表示自己一天吃了13根西班牙油条,他还调侃前队友巴姆-阿德巴约:“13根了,我不吃了。致敬13号本 ...[详细]
-
记者15日从中国证监会获悉,为贯彻落实新“国九条”和《关于严把发行上市准入关从源头上提高上市公司质量的意见试行)》,推动各方树立对投资者负责的理念,强化拟上市企业行为约束,切实保护投资者利益,在5 ...[详细]
-
“铁头”靖国神社后续:知情人爆料,华人找他欲报警,如何破局?
日本“靖国神社”的存在,犹如一根刺一样,时时刻刻刺痛国人神经。在还没有办法彻底将这一根刺拔除之前,为了泄愤,唯独将“靖国神社”称呼为“靖国神厕”,表达了大家的不满。终日里网络上口头上的自娱自乐,总是想 ...[详细]
-
最近你接到催收物业费的电话了吗?有媒体爆料,最近几个大物业公司天天加班加点,上至领导,下到每个楼栋管家。某大物业老总说:最近连续7X15加班,一个星期上7天,每天15小时,再这样干下去,人都要熬不住了 ...[详细]
-
中央5台直播乒乓球时间表:今晚CCTV5直播重庆冠军赛国乒决赛!
中央5台直播乒乓球时间表:今晚CCTV5直播重庆冠军赛国乒决赛!北京时间6月3日,WTT重庆冠军赛收官之日,今日角逐出冠军归属。值得祝贺,国乒已经提前包揽男女单冠亚军,看看今天哪位国乒选手能拿走350 ...[详细]